ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 апреля 2017 г. № 45 об утверждении Программы комплексного развития системы транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Поддубровский сельсовет на 2017-2025 годы

Скачать документ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ   ПОДДУБРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 

УСМАНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА  ЛИПЕЦКОЙ  ОБЛАСТИ

 

с. Поддубровка

 

от « 10 » апреля 2017 года                                                                          №  45

 

Об утверждении Программы комплексного развития системы транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения  Поддубровский  сельсовет на 2017-2025 годы

 

            В целях разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение надежности, эффективности и экологичности работы объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории сельского поселения Поддубровский  сельсовет, руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ», Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 г. № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов». Постановлением администрации Липецкой области от 21.11.2013 г. № 521 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие транспортной системы Липецкой области», (в ред. Постановления администрации Липецкой области от 31.12.2013 г. № 641), Уставом сельского поселения Поддубровский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, администрация сельского поселения  Поддубровский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Утвердить Программу комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения  Поддубровский сельсовет согласно приложения.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и опубликованию на сайте поселения в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации сельского поселения

Поддубровский  сельсовет                                                                          А.А Атапин

 

«Утверждено»

Постановлением администрации

сельского поселения  Поддубровский  сельсовет

от « 10 » апреля 2017 г. № 45

 

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ПОДДУБРОВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2017 - 2025 ГОДЫ

 

 

ПАСПОРТ  ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы	Программа «Комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Поддубровский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2017 – 2025 годы» (далее – Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ».       Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».        Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 г. № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».        Постановление администрации Липецкой области от 21.11.2013 г. № 521 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие транспортной системы Липецкой области», (в ред. Постановления администрации Липецкой области от 31.12.2013 г. № 641).        Устав сельского поселения  Поддубровский  сельсовет.
Заказчик Программы	Администрация сельского поселения Поддубровский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее администрация поселения).
Основной  разработчик  Программы	Администрация поселения.
Цели  Программы	Комплексное развитие транспортной инфраструктуры сельского поселения Поддубровский  сельсовет Усманского муниципального района
Задачи  Программы	- безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сельского поселения; - доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения; - эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры
Сроки реализации Программы	2017 – 2025 годы
Исполнитель  мероприятий Программы	Администрация поселения.
Укрупненное описание запланированных мероприятий программы	- разработка проектно-сметной документации; - реконструкция существующих дорог; - текущий и капитальный ремонты дорог
Объемы  и источники  финансирования	Основным источником финансирования являются средства бюджета поселения. Объем расходов на реализацию мероприятий Программы уточняется ежегодно при формировании и принятии бюджета поселения на очередной финансовый год.
Ожидаемые  конечные  результаты  Программы	- повышение качества, эффективности и доступности транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности сельского поселения; - обеспечение надежности и безопасности системы транспортной инфраструктуры
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией поселения.

 

2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры сельского поселения Поддубровский  сельсовет.

2.1. Социально — экономическое состояние сельского поселения Поддубровский сельсовет

Общие сведения о поселении

Постоянные  населенные  пункты  на  территории  Поддубровского  сельского  поселения возникли во второй половине ХVII в.

Поддубровка.  Село  основано  вначале  1690-х  гг.  служилыми  людьми,  которые  поселились на речке Излегоща, в урочище под леском Красная Дубровка. Первоначально селение называлось «деревней  под  Дубровкой».  В  1702  г.  в  деревне  построена  церковь,  и  она  стала  называться с.  Поддубровкой.  В  1846  сооружена  новая  церковь  вместо  прежней,  устаревшей.  В  списке  населенных мест 1862-1880 с. Поддубровка - центр волости, 130 дворов, 923 жителя, школа.

В  1881  году  в  Поддубровке  была  открыта  участковая  больница  на  4  койки,  которая обслуживала  все  села  волости.  В  1886  году  в  с.  Поддубровка  открылась  школа  для  мальчиков, через 6 лет в школу получили  доступ и девочки. Из 429 детей в селе возрастом от 7 до 14 лет, в школе  обучалось  38  детей.  Из  них  35  мальчиков.  Занятия  вел  дьякон,  Андрей  Андреевич Предтеченский,  который  окончил  курсы  Липецкого  духовного  училища.  Школа  помещалась  в церковной караулке.

В феврале 1918 года в Поддубровской волости была установлена советская власть. В ноябре 1922  года  организуется  Поддубровская  ячейка  РКПБ.  В  советский  период  1925-1927  гг.  на  селе были  открыты  4  школы:  2  школы  рабочей  молодежи,  Отроженская  начальная  школа  и Поддубровская школа общего образования. В 1929 г.  в Поддубровке был организован колхоз «На подъеме», в 1936 г.  переименованный в «Завет Ильича». При укрупнении колхозов в 1957 году на территории  Поддубровского  сельсовета  образован  колхоз  «Россия».  В  1959  году  по  решению Усманского отдела культуры была создана Поддубровская сельская библиотека. В 1970 году был открыт  новый  дом  культуры.  В  1985  году  в  Поддубровском  сельсовете  состоялось  открытие памятника и двух обелисков в с. Арзыбовка и с. Крутчик, погибшим воинам – землякам.

Демшино.  Деревня  возникла  в  1630-е  гг.  Во  время  татарского  набега  1644  г.  разорена.  В 1650  г.  в  связи  со  строительством  Белгородской  черты  восстановлена.  В  конце  XVII  в.  стала селом.  Название  Демшино  получило  по  упоминаемому  в  документах  1629  г.  Демшину  липягу  (ИИПК, 217). Липяг (лесок) сохранил имя какого-то человека Демши (Дементия).

Крутчик.  Деревня  была  основана  в  1673  г.  усманскими  солдатами  (Лагутин,  Фурсов, Брыкин,  Стоков,  Торхов,  Никонов  и  др.).  С  1969  г.  она  упоминается  в  документах  как  село.  Название свое получило по находящемуся рядом оврагу Крутцу с крутыми склонами.

 Поддубровский  сельсовет  образован  в  соответствии  с  Указом  президиума  Верховного Совета РСФСР «Об изменениях в административно-территориальном делении Липецкой области» и решением Липецкого областного Совета депутатов № 16 от 11.01.1965 года.

В настоящее время площадь  Поддубровского сельского поселения составляет 104,2  кв. км, оно  расположено  на  юго-западе  Усманского  муниципального  района  Липецкой  области,  поселение   граничит:  на  северо-западе  граничит  с  Излегощенским,  на  севере  с  Боровским,  на северо-востоке  с  Никольским,  на  востоке  с  Пригородным,  на  юго-востоке  со  Студенским сельскими  поселениями  Усманского  района,  на юго-западе  с  Воронежской  областью.  В  границе сельского поселения находятся 4 населенных пункта: с. Поддубровка, с. Демшино, с. Арзыбовка и с. Крутчик.

Административным центром сельсовета является с. Поддубровка. Население по состоянию на 01.01.2017 г. – 1509 человек. Плотность населения составляет 14,5 чел./кв.км.

Объекты социальной сферы находящиеся на территории сельского поселения:

-  детский  сад,  отделение  связи,  два  отделения  почты,  филиал  сбербанка,  врачебная амбулатория, больница, МБОУ ООШ с. Поддубровка, две библиотеки, ФАП, 6 магазинов ,  4 кафе,  Досуговый  центр,  оздоровительный центр, ООО «Ягодные поля» , ООО»Фрагария»(завод) ,   стадион.

Кроме  того  на  территории  сельского  поселения   находится  ряд  объектов  культурного наследия  -археологии,  истории  и  архитектуры,  для  которых  отдельным  проектом  должны  быть установлены  охранные  и  иные  зоны,  разработаны  мероприятия   по  их  сохранению  и восстановлению

2.2. Характеристика деятельности в сфере транспорта, оценка транспортного спроса.

 Современное состояние

 

Внешние  связи  поселения  обеспечиваются  автомобильным  транспортом.  По  территории

сельского  поселения  проходят  автомобильные  дороги  регионального  значения:  «Усмань  –

Поддубровка – Воробьевка» ( протяженность по территории сельского поселения составляет 4,7 км)  «Поддубровка – Демшино – Крутчик». областного значения ( протяженность по территории сельского поселения составляет  7,6 км)

Общая  протяженность  дорог    поселения  –  46 км,  в  том  числе  с  твердым  асфальтовым  покрытием – 36 км, грунтовых дорог – 10 км.

Междугородная перевозка пассажиров осуществляется автобусным транспортом  два раза в

день кроме вторника и четверга, следуя через с. Поддубровка, с. Демшино.

Транспортные предприятия на территории поселения отсутствуют. Основным видом пассажирского транспорта поселения является автобусное сообщение. На территории поселения действуют два пассажирских автотранспортных маршрута. В населенных пунктах регулярный внутрисельский транспорт отсутствует. Большинство трудовых передвижений в поселении приходится на личный транспорт и пешеходные сообщения. В основе оценки транспортного спроса лежит анализ передвижения населения к объектам тяготения.

Можно выделить основные группы объектов тяготения:

- объекты социально сферы;

- объекты трудовой деятельности

- узловые объекты транспортной инфраструктуры.

2.3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта. Автомобилизация поселения (103 единиц/1000человек в 2015 году) оценивается как меньше средней (при уровне автомобилизации. В Российской Федерации 270 единиц на 1000 человек), что обусловлено наличием автобусного сообщения с районным и областным центром. Грузовой транспорт в основном представлен сельскохозяйственной техникой. В основе формирования улично-дорожной сети населенных пунктов лежат: основная улица, второстепенные улицы, проезды, хозяйственные проезды.

2.4. Характеристика сети дорог поселения, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог.

Дорожно-транспортная сеть поселения состоит из дорог 111, V категории, предназначенных не для скоростного движения. В таблице 2.7.1 приведен перечень и характеристика дорог местного значения. Большинство дорог общего пользования местного значения имеют щебеночное и грунтовое покрытие. Содержание автомобильных дорог осуществляется подрядной организацией по муниципальному контракту. Проверка качества содержания дорог по согласованному графику, в соответствии с установленными критериями. Сельское поселение Поддубровский сельсовет обладает достаточно развитой автомобильной транспортной сетью и находится относительно недалеко от районного центра г. Усмань и областного центра г. Липецк, что создаёт оптимальные условия для перемещения сырья и готовых товаров. Отсутствие альтернативных видов транспорта предъявляет большие требования к автомобильным дорогам. Строительства новых автомобильных дорог не производилось более 10 лет. Сохранение автодорожной инфраструктуры осуществлялось только за счет ремонта автодорог с твердым покрытием и автодорог с гравийным покрытием. В условиях ограниченного финансирования дорожных работ с каждым годом увеличивается протяженность дорог требующих ремонта.

На территории сельского поселения – 49,4  км дорог, 15 улиц. ,,расположена 1-АЗС, станции техобслуживания, автотранспортные предприятия   в сельском поселении отсутствуют.

 

По территории сельского поселения  проходит  трасса магистрального газопровода,  находится газораспределительная станция (ГРС) «Усмань».

предприятия в сельском поселении отсутствуют.

 

 

Расстояние от оси трубопроводов до отдельных объектов и сооружений (населенных пунктов, отдельных предприятий и т.д.) должны определяться в зависимости от класса и диаметра трубопроводов и необходимости обеспечения их безопасности (СНиП 2.05.06-85), с соблюдением взрыво- и пожароопасных разрывов.

 

В   охранной зоне запрещается размещение складов легко воспламеняющихся жидкостей и газов, автозаправочных станций, коллективных садов, гаражей.

 

Дорожная сеть представлена дорогами межмуниципального и регионального значения дорогами местного значения и полевыми дорогами. Почти все дороги требуют ямочного и капитального ремонта. Характеристика автомобильных дорог дана в таблице 1.9-1.

Таблица 1.9-1 Характеристика автомобильных дорог

№ п/п	Наименование дороги	Категор.	Идентификационный	Год ввода в
			номер	эксплуатацию
Региональные (областные) дороги
	Липецк- через Боровое -
766	с. Поддубровка	III	42 ОП Р3 42К-043	1981
777	Усмань-Куликово-Поддубровка	IV	42 ОП Р3 42К-720	1980
782	Усмань-Порддубровка –Крутчик	IV	42 ОП Р3 42К-725	1977

 

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в

 

границах населенных пунктов сельского поселения  Поддубровский  сельсовет

 

Усманского района

№	Наименование населенного	Протяжённость		Тип покрытия
п/п	пункта и улицы	км	а/бетон, км		щебень, км	грунт, км
	с. Поддубровка
1	ул. Новая	0,75	0,75		0	0
2	ул. Молодежная	0,45	0,45		0	0
3	ул. Школьная	1,02	1,02		0	0
4	ул. Никольская	3,78	3,78		0	0
5	ул. Озерная	0,89	0,83		0,3	).3
6	ул. Заречная	2	0,38		1,62	0
7	Ул. Лесная	3	2,15		0,85	0
8	Ул. Лазовка	2.22	0		2,22	0
	Переулок Свободный	0,2	0.2		0	0
	Переулок Луговой	044	0		0.44	0
	Переулок Березовый	0,2	0		0	2
	Проезд Школьный	0,32	0,.32		0	0
	Переулок Юшинский	1,0	0		1,0	0
	с. Демшино
7	ул. Сосновая	2.55	0,02		2,53	0
	Ул. Полевая	0,45	0		0,45	0
8	ул. Подгорная	1,2	0 4		0,8	0
9	ул. Ольховая	1,5	0		1,5	0
	с.Арзыбовка
10	ул. Арзыбовка	2	1		0	1
11	с.. Крутчик	1,5	0		1,5	0
12	ул. Крутчик	3	0		0	3
	Итого по поселению:	27,51	11,3		11,71	4.5

 

2.5. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации сельского поселения, обеспеченность парковками (парковочными местами).

Автомобильный парк сельского поселения преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам. Детальная информация видов транспорта отсутствует. За период 2014-2016 годы отмечается рост транспортных средств рост и уровня автомобилизации населения. Хранение транспортных средств осуществляется на придомовых территориях. Парковочные места имеются у всех объектов социальной инфраструктуры и у административных зданий хозяйствующих организаций.

Оценка уровня автомобилизации населения на территории сельского поселения  Поддубровский сельсовет

№	Показатели	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год (факт)
1	Общая численность населения, тыс. чел.	1417	1438	1421
2	Количество автомобилей у населения, ед.	200	203	203
3	Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел.	015	0,15	0,15

2.6. Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока.

Передвижение по территории населенных пунктов сельского поселения осуществляется с использованием личного транспорта, либо в пешем порядке. Автобусное движение между населенными пунктами организовано в соответствии с расписанием. Информация об объемах пассажирских перевозок необходимая для анализа пассажиропотока отсутствует.

2.7. Характеристика пешеходного и велосипедного передвижения.

Для передвижения пешеходов предусмотрены тротуары преимущественно в грунтовом исполнении. В местах пересечения тротуаров с проезжей частью оборудованы нерегулируемые пешеходные переходы. Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории поселения не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.

2.8. Характеристика движения грузовых транспортных средств.

Транспортных организаций осуществляющих грузовые перевозки на территории сельского поселения не имеется.

2.9. Анализ уровня безопасности дорожного движения.

Транспорт является источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных автомагистралей, железнодорожных путей, поскольку по ним транспортируются легковоспламеняющиеся, химические, горючие, взрывоопасные и другие вещества. Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов с выбросом (выливом) опасных химических веществ, взрывом горючих жидкостей и сжиженных газов возможны в той части поселения, где проходят автомобильные дороги регионального значения.

На территории сельского поселения  Поддубровской  сельсовет железнодорожных магистралей нет.

Из всех источников опасности на автомобильном транспорте большую угрозу для населения представляют дорожно-транспортные происшествия. Основная часть происшествий происходит из-за нарушения правил дорожного движения, превышения скоростного режима и неудовлетворительного качества дорожных покрытий.

Крупными авариями на автотранспорте могут быть дорожно-транспортные аварии с участием пассажирских автобусов с числом пострадавших и погибших от 10 до 100 человек.

Ситуация, связанная с аварийностью на транспорте, неизменно сохраняет актуальность в связи с несоответствием дорожно-транспортно инфраструктуры потребностям участников дорожного движения, их низко дисциплиной, а также недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач. Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортно аварийностью, непрерывно обеспечивать системный подход к реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

 

2.10. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека.

Рассмотрим характерные факторы, неблагоприятно влияющие на окружающую среду и здоровье.

Загрязнение атмосферы. Выброс в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ (диоксин азота и серы, озон) приводят не только к загрязнению атмосферы, но и к вредным проявлениям для здоровья, особенно к распираторным  аллергическим заболеваниям.

Воздействие шума. Приблизительно 30% населения России подвергается воздействию шума от автомобильного транспорта с уровнем выше 55дБ. Это приводит к росту сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний. Воздействие шума влияет на познавательные способности людей, вызывает раздражительность.

Учитывая сложившуюся планировочную структуру сельского поселения и характер дорожно-транспортно сети, отсутствие дорог с интенсивным движением в районах жилой застройки, можно сделать вывод о сравнительно благополучной экологической ситуации в части воздействия транспортно инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека.

2.11. Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения.

Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции дорог

 

Проектное решение

 

В проектном решении генерального плана предусмотрены следующие мероприятия:

•  Строительство  новых  и  совершенствование  существующих  объектов  транспортной

инфраструктуры, формирование и расширение сети местных автомобильных дорог.

• Обеспечение устойчивого транспортного сообщения между населенными пунктами.

•  Поддержка  индивидуальных  предпринимателей,  оказывающих  услуги  по  пассажирским

перевозкам (частный извоз - маршрутное такси).

•  В  генеральном  плане   резервируются  территории  для  размещения  автобусных

остановочных  и  разворотных  площадок,  предлагаются  новые  улицы,  пробиваются

дополнительные  транспортные  направления,  обеспечивающие  связь  южной  и  северной  частей  села Поддубровка через р. Излегоща.

При  выборе  новых  направлений  автодорог  проектом  предусмотрено  максимальное

использование сложившейся автодорожной сети.

Необходима  комплексная  реконструкция  внешних  автодорог,  подходящих  к  населенным

пунктам  сельского  поселения:  благоустройство  и  улучшение  покрытия  проезжей  части,

организация  водоотведения.  Рекомендуемая  ширина  земельного  полотна  и  покрытия  проезжей

части на дорогах районного значения 7 и 9 м; на дорогах местного значения 5 - 6 м.

Учитывая небольшой грузопоток на г. Усмань, движение транзитного транспорта сохраняется через с. Поддубровка .

 

Поселковые улицы и дороги

 

Современное состояние

 

Главными транспортными связями населенных пунктов являются в:

 

-  с. Поддубровка : ул. Центральная.

 

-  с. Демшино :, ул. Сосновая ;

 

-  с. Арзыбовка : ул. Арзыбовка ;

 

-   с. Крутчик ;ул. Крутчик

 

остальные - жилые улицы, их трассировка приближена к условиям существующего рельефа и окружающего ландшафта.

 

Главные и основные улицы имеют асфальтобетонное покрытие, остальные улицы и дороги грунтовые или отсыпаны щебнем.

 

Существующие искусственные сооружения в селе – земляные плотины, обеспечивающие транспортную и пешеходные связи через реки и овраги. Автобусного движения внутри сел не имеется. Общая протяженность улично-дорожной сети в существующих границах населенных пунктов составляет – 49,4  км, в том числе: с. Поддубровка  - 22,0 км, с. Демшино  – 12,6 км, с. Арзыбовка  – 8,6  км, пос. с.Крутчик – 6,2  км.

 

Проектное решение

 

В     проекте генерального плана уличная сеть и внепоселковые дороги решены как взаимосвязанные элементы единой транспортной внутрихозяйственной и районной сети,

 

обеспечивающей внутрипоселковые и внешние связи на всех этапах последовательного преобразования планировочной структуры населенных пунктов и сельского поселения в целом.

 

Развитие улично-дорожной сети предлагается осуществить за счет упорядочения сложившейся сети улиц и дорог, строительство новых и их дифференциации по назначению:

 

Главные улицы (дороги)

 

-  с.  Поддубровка , ул. Центральная.

 

Рекомендуемая ширина в красных линиях 30 – 40 м.

 

Основные улицы

 

-  с. Поддубровка ,   ул. Центральная;

 

-  с.Демшино :, ул. Сосновая ;

 

-   с. Арзыбовка : ул. Арзыбовка ;

 

-  с. Крутчик : ул. Крутчик ;

 

Рекомендуемая ширина в красных линиях 20-30 м.

 

Остальные жилые улицы и проезды местного значения – рекомендуемая ширина в красных линиях 15-20 м. Красные линии задаются и устанавливаются на этапе разработки проектов планировки.

 

В с. Демшино на ул. подгорной  предлагается запроектировать  мост ч\з

р. Излегоще.

 

Общая протяженность улично-дорожной сети в проектируемых границах населенных пунктов составит – 49,4  км., в том числе: с. Поддубровка  – 22,0  км., с. Демшино   – 12,6  км., с. Арзыбовка  - 8,6    км., с. Крутчик  –   6,2    км.

Технико-экономические показатели генерального плана сельского поселения  Поддубровский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

№	Наименование мероприятия	Протяженность, км	Срок выполнения	Исполнитель
1	Реконструкция и модернизация существующей дорожной сети, строительство автодорог, строительство улиц местного значения, организация автобусного маршрута
1.1	Реконструкция и ремонт дорожного покрытия в центральной части с. Поддубровка по ул. Центральная	2,6	I очередь строительства	администрация района и сельского поселения
1.2	Строительство местных автодорог с асфальтно -бетонным покрытием	3,0	I очередь строительства	администрация района и сельского поселения
1.3	Строительство улиц местного значения в районах нового жилищного строительства	12,7	I очередь строительства	администрация района и сельского поселения

2.12. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной системы поселения.

Основными   документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры являются:

1. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ (ред. от 30.12.2015г.);

2. Федеральный закон от 08.11.2007г. №257-ФЗ (ред. от 15.02.2016г) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3. Федеральный закон от 10.12.1995г. №196-ФЗ (ред. от 28.11.2015г.) «О безопасности дорожного движения»;

4. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 (ред. от 21.01.2016г) «О правилах дорожного движения»;

5. Постановление Правительства РФ от 25.12.2015г. №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;

6. Генеральный план сельского поселения  Поддубровский сельсовет, утвержден решением депутатов сельского поселения  Поддубровский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области от 23.11.2013  г. № 49/122;

7. Нормативы градостроительного проектирования сельского поселения  , утверждены решением Совета депутатов сельского поселения  Поддубровский  сельсовет Усманского муниципального района.

Нормативно-правовая база, необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры, сформирована.

3. Прогноз транспортного спроса, изменение объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории поселения.

3.1. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения.

В период реализации программы прогнозируется тенденция небольшого роста численности населения, обусловленная созданием комфортных социальных условий для проживания граждан, в том числе молодых семей, что в свою очередь будет способствовать восстановлению процессов естественного прироста населения.

На территории сельского поселения  Поддубровский  сельсовет расположено 4 населенных пункта, в которых проживает  1509 человек, в том числе:

трудоспособного возраста – 720 человек,

дети до 18-летнего возраста –  249 человек

3.2.Экономическая база развития сельского поселения.

 Специализация  Поддубровского сельского поселения – растениеводство (производство зерновых и кормовых культур).

Основными землепользователями (арендаторами, собственниками) земель

сельскохозяйственного назначения являются:

- ООО «Ягодные поля» .

- ООО «Агрохоллдинг-АСТ».

-ООО  «Фрагария»

Общее число личных хозяйств составляет – 681, из них в селе  Поддубровка  - 427, в

с. Демшино  - 166, в с. Арзыбовка  – 44, в с. Крутчик-44..

Экономическая база поселения представлена небольшими предприятиями (с. Демшино)по ремонту с/х техники .

На территории поселения имеются:

1. Хозяйствующие субъекты:

- отделение связи с. Поддубровка ;

- отделение связи с. Арзыбовка ;

- отделение сбербанка № 386 /02 с. Поддубровка ;

2. Бюджетные учреждения:

- медпункт с. Демшино ;

- участковая больница  с. Поддубровка

- основная школа с. Поддубровка  (обучается  93  школьника,)

- детский сад «Родничок » с. Поддубровка  (посещают 44  ребенка )

3. Торговые предприятия:

- магазины  (ПО «Усмань»)  1 шт. с. Поддубровка ;

- магазин с. (ПО «Усмань») 1 шт с. Демшино 

- магазин с. Поддубровка  ( «Любава »);

- магазин с.  Поддубровка  «Инициатива »;

- магазин    ИП Власов  «Товары для дома»

При дальнейшей реструктуризации и модернизации, указанных выше предприятий

необходимо учесть, что согласно рабочим материалам СТП Усманского района, выполненной

институтом ОАО «Воронежпроект» в 2009 году общий хозяйственный профиль поселения в будущем - сельскохозяйственное производство.

Динамика роста населения приведена в таблице 3.2.1.

Таблица 3.2.1

Динамика роста населения

№ п/п	Наименование	2013	2014	2015	2016
1.	Число родившихся	5	9	7	8
2.	Число родившихся на 100 чел.	0,01	0,01	0,01	0,01
3.	Число умерших	32	16	15	20
4.	Число умерших на 100 чел.	0,03	0,02	0.01	0,01
5.	Естественный прирост	-27	-7	-8	-12
6.	Естественный прирост на 100 чел.
7.	Миграционный прирост населения
8.	Механический прирост

Причинами роста численности населения являются многие факторы, в том числе положительные показатели миграционного прироста, удобное расположение вблизи центра.

Из большего числа нормативных критериев (обеспеченность школами, детскими дошкольными учреждениями, объектами соцкультбыта, инженерными сетями, дорогами и др.) наиболее приоритетным является обеспеченность жителей жильём, состоянием дорог большинства населенных пунктов, газификация населенных пунктов.

Решение этих задач возможно при увеличении объёмов строительства жилья за счёт всех источников финансирования. Всё это потребует большой работы по привлечению инвесторов к реализации этой программы.

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

№ п/п	Наименование показателей	Един. измер.	Современное состояние на 2011 г.	Расчетный срок на (2032г.)
1	2	3	4	5
1.	Территория

 

3.4	Существующий сохраняемый жилищный фонд	2 т. м общ.пл.		45,1-
3.5	Новое жилищное строительство - всего	т.м2общ. пл.	-	10,9
3.6	Структура нового жилищного строительства:
	2 этажное секционное	т.м2общ. пл.	-	-
	усадебное	т. м2 общ.пл.	-	10,9
3.7	Из общего объема нового жилищного строительства размещается:
	на свободных территориях	т.м2общ. пл.	-	2,1
	на реконструируемых территориях	т. м2 общ.пл.	-	8,2
3.8	Средняя обеспеченность населения общей площадью	м2/чел.	29,9	40,0
4.	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
4.1	Детские дошкольные учреждения - всего	мест	50	80
	на 1000 человек		33,1	57,1
4.2	Общеобразовательные школы - всего	мест	240	240
	на 1000 человек		159	171,4
4.3	Больница - всего	коек	20	-20
	на 1000 человек		13,3	14,3
4.4	Поликлиника - всего	пос./см.	14	14
	на 1000 человек		9,3	10
4.4.1	ФАП	объект	2	2
4.4.2	Аптека	объект	1	1
4.5	Учреждения культуры и искусства - всего	мест	-	-
	на 1000 человек		-	=
4.6	Спортивные залы - всего	2 м	-	490
4.7	Плавательные бассейны - всего.	2 м	-	-
	на 1000 человек		-	-
4.8	Магазины продовольственных товаров - всего	2 м торг.пл.	456	456
	на 1000 человек		302,2	325,7
4.9	Магазины непродовольственных товаров - всего	2 м торг.пл.		280
	на 1000 человек		-	200
4.10	Предприятия общественного питания - всего	пос. мест	130	130
	на 1000 человек		86,1	86,1
4.11	Предприятия бытового обслуживания - всего	раб.мест
	на 1000 человек
4.12	Рынок - всего	2 м	-
	на 1000 человек		-
4.13	Гостиница	мест	-
	на 1000 человек		-
4.14	Баня	мест	-
	на 1000 человек		-
4.15	Прачечная	кг/см	-
	на 1000 человек		-
4.16	Химчистка*	кг/см	-	-
	на 1000 человек		-	-
4.17	Пожарное депо**	автом.	-	-
	на 1000 человек		-	-
4.18	Отделение сбербанка	1 место	1	2
	на 1000 человек
5.	Транспортная инфраструктура
5.1.	Общая протяженность улично-дорожной сети	км	43,9	49,4
5.2.	Площадь уличной сети	га	47,9	82,1
6.	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
6.1.	Водоснабжение
6.1.1	Водопотребление - всего,	м3/сут.	434.0	572.4
	в том числе:
	на хозяйственно-бытовые нужды		362.0	456.3
6.1.2	Производительность водозаборных сооружений,	м3/сут.
	в том числе: водозаборов подземных вод		-
6.1.3	Среднесуточное водопотребление на 1 чел.	л/сут. на чел.	210	-
6.1.4	Протяженность сетей	км.	120
6.2.	Канализация
6.2.1	Общее поступление сточных вод - всего,	м3/сут.	434,0	502,3502,3
	в том числе:
	хозяйственно-бытовые сточные воды		362.0	386.6
6.2.2	Производительность очистных сооружений канализации
6.2.3	Протяженность сетей	км.
6.3.	Электроснабжение
6.3.1	Потребность в электроэнергии - всего,	т.квт.ч/ год	6683,26	7053,83
	в том числе:
	на производственные нужды		1113,87	1175,6
	на коммунальные нужды		5569,39	5878,23
6.4.	Теплоснабжение
6.4.1	Производительность локальных котельных (проектир.) - всего	Гкал/ч	-	0,8
6.5.	Газоснабжение
6.5.1	Потребление газа - всего	м3/час	1100,3	1787,5
6.6.	Инженерная подготовка территории
6.6.1	Спецмероприятия по инженерной подготовке территорий	га
6.6.2	Посадка леса на с/х землях за границами населенных пунктов	га	-	-
6.7.	Общая площадь свалок	га
7.	Ритуальное обслуживание населения
7.1.	Общее количество кладбищ	га/шт.	3,5/3	6,9/3
8.	Охрана природы и рациональное природопользование
8.1.	Озеленение санитарно-защитных и водоохранных зон в границах населенных	га	-	5,97

3.2. Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения.

С учетом сложившейся экономической ситуации, характер и объемы передвижения населения и перевозки грузов практически не изменяются.

3.3. Прогноз развития транспортно инфраструктуры по видам транспорта.

В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не перетерпит существенных изменений. Основным видом транспорта остается автомобильный. Транспортная связь с районным, областным и населенными пунктами будет осуществляться общественным транспортом (автобусное сообщение), внутри населенных пунктов личным транспортом и пешеходное сообщение. Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохраняется использование грузового транспорта.

3.4. Прогноз развития дорожной сети поселения.

Основными направлениями развития дорожной сети поселения в период реализации Программы будет являться сохранение протяженности, соответствующим нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог, поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги, путем нормативного содержания дорог, повышения качества и безопасности дорожной сети.

3.5. Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения.

При сохранившейся тенденции к увеличению уровня автомобилизации населения, с учетом прогнозируемого увеличения количества транспортных средств, без изменения пропускной способности дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения.

Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения на территории сельского поселения  Поддубровский сельсовет

 

№	Показатели	2017 год (прогноз)	2018 год (прогноз)	2019 год (прогноз)	2020 год (прогноз)
1	Общая численность населения, тыс. чел.	1509	1500	1490	1480
2	Количество автомобилей у населения, ед.	205	207	209	211
3	Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел.	0,14	0.14	0,14	0,15

 

3.6. Прогноз показателей безопасности дорожного движения.

Предполагается незначительный рост аварийности. Это связано с увеличением парка автотранспортных средств и неисполнением участниками дорожного движения правил дорожного движения.

Факторами, влияющими на снижение аварийности станут обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, развитие систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения, развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах, проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.

3.7. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье человека.

В период действия Программы, не предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет рост автомобилизации населения в совокупности с ростом его численности в связи с чем, усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ и увеличением воздействия шума на здоровье человека.

4. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненную оценку по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплутационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования. В условиях, когда объем инвестиций в дорожной комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной инфраструктуры на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. Поэтому в Программе выбирается вариант качественного содержания и капитального ремонта дорог.

5. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры.

5.1. С учетом сложившейся экономической ситуацией, мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта, по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов, по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства, по развитию пешеходного и велосипедного передвижения, по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб в период реализации Программы не предусматриваются.

5.2 Мероприятия по развитию сети дорог поселения.

В целях повышения качественного уровня дорожной сети сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия и доступности к центрам тяготения и территориям перспективной застройки предлагается в период действия Программы реализовать следующий комплекс мероприятий по развитию дорог поселения:

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Поддубровский  сельсовет

на 2017 – 2025 годы

 

№ п/п	Наименование программы	Сроки реализации	Объем финансирования, тыс. руб.	Ответственный за реализацию мероприятия
1.	Реконструкция автодороги ( ремонт) с. Поддубровка ул. Лесная-Лазовка	2017 -2018гг.	2500 ,0	администрация сельского поселения
2.	Реконструкция автодороги ( ремонт) с. Демшино ул. Сосновая	2019-2020г г.	2600,0	администрация сельского поселения
5.	Реконструкция автодороги ( ремонт) с. Демшино ул Полевая	2021 г.	1400,0	администрация сельского поселения
6.	Реконструкция автодороги  ремонт) с. Арзыбовка , ул. Арзыбовка	2022-2025г г.	4500,0	администрация сельского поселения
7.	Реконструкция автодороги  (ремонт) с. Крутчик  , ул. Крутчик	2023-2025 г.	5000,0	администрация сельского поселения

 

6. Предложения по инвестиционным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортно инфраструктуры на территории поселения.

В рамках реализации настоящей Программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структуры управления и взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Нормативно-правовая база для Программы сформирована и не изменяется.

7. Поселковый транспорт

Современное состояние

          Передвижение жителей внутри населенных пунктов осуществляется самостоятельно. Автобусные маршруты внутри поселения и сел отсутствуют, для поездок в районный центр можно воспользоваться:

Наименование маршрута	Пригородный/ междугородный	№ маршрута	постоянный/сезонный
Усмань-Поддубровка –Излегоще	пригородный	108	постоянный
Усмань-Куликово –Поддубровка	пригородный	109	постоянный
Усмань-Поддубровка –Крутчик	пригородный	303	постоянный

 

 

 

Наличие остановочных пунктов – 7 ед. Наличие 2 остановочных павильонов.

Общая протяженность дорог – 27,51 км, в том числе:

С асфальтовом покрытием – 11,3 км (23%);

Со щебеночным покрытием – 11,71 км (24%)

С грунтовым покрытием – 4,5 км (10%)

Маршрутная сеть не полностью охвачена остановочными площадками и остановочными павильонами.

Проектное предложение:

           При интенсивном развитии сельского поселения и увеличении численности населения возможна организация дополнительных пригородных пассажирских рейсов, в том числе с привлечением индивидуальных предпринимателей.

Кондрашкин
Алексей Юрьевич
глава администрации