ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.10.2019 № 88 о внесении изменений в муниципальную Программу «Устойчивое развитие сельской территории – сельского поселения Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района

 

11 октября 2019 г.                                                                                            № 88

 

О внесении изменений в  муниципальную Программу «Устойчивое развитие сельской территории – сельского поселения  Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района  Липецкой области на  2016-2024 годы» утвержденную постановлением администрации сельского поселения Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района № 12 от 20.02.2016 г.

 

  В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", в целях повышения эффективности бюджетных расходов путём совершенствования системы программно-целевого управления, обеспечения более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления района, администрация сельского поселения Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области РФ

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Муниципальную программу "Устойчивое развитие сельской территории - сельского поселения Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2016-2024 годы", утвержденную постановлением администрации сельского поселения Поддубровский сельсовет от 20.02.2016 г. № 12

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 Глава  администрации сельского

 поселения  Поддубровский  сельсовет                                                               А.А.Атапин

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                    Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Поддубровский сельсовет

от  11.10. 2019 г  № 88

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

 

        «Устойчивое развитие сельской территории – сельского поселения

Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района

Липецкой области  на 2016-2024 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

 

муниципальной программы

«Устойчивое развитие сельской территории – сельского поселения  Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

 на  2016 -2024 годы»

(далее Программы)

 

Сроки и этапы реализации муниципальной Программы	2016 – 2024 годы, без выделения этапов
Подпрограммы	1."Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения  Поддубровский  сельсовет в  2016-2024 годах". 2."Обеспечение безопасности человека и природной среды на территории сельского поселения  Поддубровский  сельсовет в 2016-2024 годах". 3."Развитие инфраструктуры и повышение уровня благоустройства на территории сельского поселения  Поддубровский сельсовет в 2016-2024 годах". 4."Развитие социальной сферы в сельском поселении Поддубровский  сельсовет в 2016-2024 годах".
Цель муниципальной Программы	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельском поселении Поддубровский сельсовет
Индикатор цели	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления поселения, процентов от числа опрошенных
Задачи муниципальной Программы	1.Созданий условий для повышения качества жизни населения  2.Создание условий для повышения безопасности проживания на территории поселения
Показатели задач	Показатель 1 задачи 1: -Удельный вес дорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог местного значения в пределах поселения100 % Показатель 2 задачи 1: -Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов в их общей протяженности, 75 % Показатель 3 задачи 1: Доля населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях,56 % Показатель 4 задачи 1 Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, 51 % Показатель  задачи 2. -Сокращение деструктивных событий (пожаров), чрезвычайных ситуаций), 0,001 % к предыдущему году
Объемы финансирования Программы всего, в том числе по годам реализации	Объемы финансирования расходов, связанных с реализацией основных мероприятий, всего прогнозно составят – 84118,4 тыс. руб., из них: 2016 год –  5746,8 тыс. руб.; 2017 год – 7016,6 тыс. руб.; 2018 год – 28338,7 тыс. руб.; 2019 год – 9682,6 тыс. руб.; 2020 год – 6629,7 тыс. руб. 2021 год – 6676 тыс. руб. 2022 год – 6676 тыс. руб. 2023 год – 6676 тыс. руб. 2024 год – 6676 тыс. руб. Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемый результат реализации муниципальной Программы	Обеспечение в 2024 году к базовому 2015 году: -показателя удовлетворенности населения  деятельностью органов местного самоуправления поселения до 60 % от числа опрошенных

 

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

1. Характеристика текущего состояния развития поселения, в том числе формулировки основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в развитии  поселения

Сельское поселение Поддубровский  сельсовет расположено в Усманском районе и граничит на севере с  Боровским сельским поселением, на северо-заподе с Излегощенским , на востоке с Пригородным  , на северо-востоке с Никольским, юге-востоке со Студёнским  сельскими  поселениями  Усманского района Липецкой области и на юго-заподе  с Воронежской областью.

В соответствии с физико – географическим районированием территория Поддубровского СП относится к лесостепной провинции Окско-Донской равнины, Значительную часть поселения занимают земли лесного фонда, более половины, которых охватывает территория биосферного полигона «Излегоще».

Территория сельского поселения Поддубровский сельсовет  лежит в пределах Черноземной полосы в зоне лесостепи. Характерной чертой является равнинность. Точнее это волнистая равнина, расчлененная долинами рек, балками и оврагами.

Внешние связи поселения обеспечиваются автомобильным транспортом. По территории сельского поселения проходят автомобильные дороги регионального значения: «Усмань – Поддубровка – Воробьёвка», «Поддубровка- Демшино – Крутчик».

Водный фонд поселения представлен реками Излегоща и Полевая Излегоща, прудом и безымянными ручьями в непосредственной близости к рекам встречаются пески, на которых растёт в большинстве своём сосновый и смешанный лес. Основным источником питания рек являются талые воды, что определяет характер режима водотока. Во многих оврагах при малых реках устроены пруды. Сооружение прудов вынужденная мера. Связанная с условиями деградации гидрографической сети.

  В советское время в селах Поддубровка и Арзыбовка были построены памятники землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.

В состав поселения входят: село  Поддубровка , село Демшино  ,село Арзыбовка  , село Крутчик. 

Административный центр - с. Поддубровка .

Площадь территории сельского поселения составляет -  104,2 кв.км.

Население поселения по состоянию на 1 января 2016 года составляет 1520

человек, из них в селе  Поддубровка – 1015  чел, в селе  Демшино  – 351 человек, село Арзыбовка 106 человек, село Крутчик  38 человек.

Общее число хозяйств составляет – 684 , из них в селе Поддубровка - 431, в селе Демшино  - 166, в селе Арзыбовка  – 44, в селе Крутчик - 44.

Имеют газовое отопление – 1065 хозяйств; печное – 300 хозяйств,

По территории сельского поселения проходит 46 километров  дорог, более 36 км с твердым покрытием.

Всего улиц – 15 , из них в с. Поддубровка  - 9, в с. Демшино  – 4, в  с. Арзыбовка  – 1, в  селе Крутчик – 1.

На территории поселения имеются:

1. Хозяйствующие субъекты:

- ООО «Агрохолдинг –АСТ» - выращивание зерновых культур;

- «Бригантина» -овцеводство;

- ООО «Агропромторг»;

- ООО «Промстройиндустрия»;

- ИП «Власов» - деревообработка;

- отделение связи с. Поддубровка;

- отделение связи с. Арзыбовка;

- отделение сбербанка  с. Поддубровка;

- АЗС с. Поддубровка .

 

2. Бюджетные учреждения:

- медпункт с. Демшино,

- амбулатория, стационар  с. Поддубровка

- МБОУ ООШ с. Поддубровка,

- МБДОУ детский сад «Родничок», с. Поддубровка,

- МБУК «Досуговый центр Поддубровского сельсовета», в который входят: библиотека с. Поддубровка, Дом Культуры с.Поддубровка, библиотека с. Демшино.

 

3. Торговые предприятия:

- магазин «ТПС» с. Поддубровка (ПО «Усмань»),

- магазин «ТПС» с. Демшино (ПО «Усмань»),

            - магазин «Любава» с.Поддубровка (ИП Власова Л.Л.),

- магазин «Уголёк» (ООО «Инициатива»),

- магазин «Хозмаг» с. Поддубровкаа (ИП «Власов И.И.)

-  РЦ «Райский уголок»;

- РЦ «Привал охотника и рыбака»;

 - РЦ «Рыбацкая заводь» с.Арзыбовка.

 

Имеется Христорождественский храм, которая располагается на территории с.Поддубровка и был построен в 1702 году, восстановлен в 2005 году.

 Состояние потенциала поселения является определяющей предпосылкой эффективного развития сельского поселения в рамках поставленных задач и достижения намеченных целей.

 Имеющиеся проблемы формируют реестр первоочередных мероприятий, без которых стратегическая и программная работа становится затруднительной.

 

Основные проблемы:

- бюджет поселения не является самодостаточным;

- имеется проблема с занятостью трудоспособного населения;

- наблюдается отток кадров за пределы поселения (в г.г. Усмань, Воронеж, Липецк, г. Москва);

- неполная удовлетворенность населения услугами: социальными, коммунальными, услугами потребительского рынка;

- невысокая степень благоустроенности жилья.

Основные риски дальнейшего развития поселения:

- ухудшение демографической ситуации, "старение" населения;

- уменьшение доходов местного бюджета за счет снижения налогооблагаемой базы.

2.Приоритеты муниципальной политики в сфере развития поселения, краткое описание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач.

Основные приоритеты муниципальной политики в сфере развития поселения района определены в Стратегическом плане социально-экономического развития сельского поселения  Поддубровский  сельсовет до 2024 года. Это:

- повышение качества жизни населения;

- развитие реального сектора экономики;

- развитие малого бизнеса;

- усиление роли органов власти в обеспечении благоприятных условий хозяйствования.

 

Целью Программы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельском поселении Поддубровский сельсовет.

 

 Индикатор достижения цели - удовлетворенность населения  деятельностью органов местного самоуправления поселения( % от числа опрошенных)

 

 Для достижения указанной  цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение жителей качественной инфраструктурой и услугами благоустройства.

2. Создание условий для развития человеческого потенциала.

3.Создание условий для безопасного проживания, работы и отдыха на территории поселения, сохранение и развитие природного потенциала поселения.

4. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества упрапвления муниципальными финансами поселения.

 

Результатомрешения поставленных задач станет удовлетворенность населения  деятельностью органов местного самоуправления поселения до 60 % от числа опрошенных.

Перечень подпрограмм.

        Для решения поставленной цели и задач Программы реализуются следующие  подпрограммы:

          Подпрограмма 1. «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения  Поддубровский  сельсовет в 2016-2024 годах".

          Подпрограмма 2. "Обеспечение безопасности человека и природной среды на территории сельского поселения  Поддубровский  сельсовет в 2016-2024 годах".

          Подпрограмма 3. "Развитие инфраструктуры и повышение уровня благоустройства на территории сельского поселения  Поддубровский  сельсовет в 2016-2024 годах".

           Подпрограмма 4. "Развитие социальной сферы в сельском поселении  Поддубровский сельсовет в 2016-2024 годах".

          

    Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы с  указанием плановых значений индикатора цели и показателей задач, ресурсного обеспечения  по годам реализации муниципальной программы

            Сроки реализации Программы охватывают период 2016 – 2024 годов без выделения этапов.

             Результатом реализации Программы является создание к 2024 году благоприятных условий для жизнедеятельности на территории поселения, повышения его конкурентоспособности и привлекательности для постоянного проживания.

              К ожидаемому  конечному результату  выполнения Программы  относится  обеспечение в 2024 году к базовому 2015 году показателя удовлетворенности населения  деятельностью органов местного самоуправления поселения до 60 % от числа опрошенных.

          Эффективность реализации Программы оценивается по целевому индикатору и показателям задач, характеризующим позитивные изменения в развитии поселения.

           Сведения об индикаторах цели, показателях задач и объемах финансирования муниципальной Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к Программе.

           Финансовое обеспечение реализации Программы в 2016-2024 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета в пределах предусмотренных лимитов финансирования, а также средств  областного и федерального бюджетов.

           Общий объем финансирования Программы за весь период реализации прогнозно составит  84118,4 тыс. руб., в том числе:

            Подпрограммы 1."Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения  Поддубровский сельсовет в  2016-2024 годах" – 21764,4 тыс.руб;

            Подпрограммы 2."Обеспечение безопасности человека и природной среды на территории сельского поселения  Поддубровский сельсовет в 2016-2024 годах"- 4,5 тыс.руб;

            Подпрограммы 3."Развитие инфраструктуры и повышение уровня благоустройства на территории сельского поселения  Поддубровский сельсовет в 2016-2024 годах"- 22213,9 тыс.руб;

            Подпрограммы 4."Развитие социальной сферы в сельском поселении Поддубровский сельсовет в 2016-2024 годах" – 40135,6 тыс.руб;

              Мониторинг реализации муниципальной программы.

Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ сельского поселения Поддубровский сельсовет. Мониторинг реализации Программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.

Объектом мониторинга являются индикатор (показатели) Программы (подпрограмм) и основных мероприятий.

Мониторинг реализации Программы проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы,  данных социологических опросов населения